كوالالمبور/ 24 أبريل/نيسان//برناما//-- عندما ضرب زلزال قوي وسط ميانمار في مارس/آذار 2025م، مخلفًا دمارًا واسع النطاق، كان آلاف الأشخاص في حاجة ماسة إلى مساعدات لإنقاذ حياتهم.
في مثل هذه الكوارث، غالبًا ما يتحدد مصير الناجين في اللحظات الحرجة الأولى. والأهم ليس حجم المساعدات فحسب، بل سرعة إيصالها إلى المتضررين.
في هذه الأثناء، يبقى مستودع بالقرب من ميناء شمال كلانج على أهبة الاستعداد دائمًا.
وفي هذا المستودع الواسع، تُخزَّن صفوف من الصناديق والحاويات المُعَلَّمة بعناية، والتي تحتوي على مستلزمات إنسانية أساسية كالغذاء والدواء ومستلزمات النظافة، جاهزة للشحن جوًا أو بحرًا في أي وقت في حالة الطوارئ.
ومن هنا، يمكن إيصال مواد الإغاثة إلى مناطق الكوارث في ميانمار والفلبين وبنغلاديش وباكستان، فضلًا عن العديد من الدول الأخرى، في غضون 24 إلى 48 ساعة.
يُعدّ هذا المرفق، الذي يُشغّله الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر على مدار الساعة، أحد أهم مراكز الدعم اللوجستي الإنساني التابعة للمنظمة، حيث يُسهّل الاستجابة السريعة للكوارث ويضمن وصول المساعدات إلى المجتمعات المتضررة دون تأخير.
خط المواجهة للاستجابة العالمية
أُنشئ هذا المرفق، الذي تبلغ مساحته 32,000 قدم مربع، عام 2006م في أعقاب كارثة تسونامي المحيط الهندي 2004م، وصُمّم لتوزيع عمليات الإغاثة العالمية للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، ولتمكين استجابة طارئة أسرع وأكثر فعالية للمجتمعات المتضررة.
بسعة تخزينية تُقدّر بـ 300 طن من الإمدادات الإنسانية الأساسية، يُعدّ هذا المستودع أحد مرفقين إقليميين فقط تابعين للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر يُقدّمان المساعدات الإنسانية إلى دول أخرى.
يقع المرفق الآخر في بريسبان، أستراليا، وهو أصغر حجمًا ويركّز على دول أوقيانوسيا، بينما يُغطّي المركز الماليزي منطقة آسيا والمحيط الهادئ الأوسع.
بعد عقدين من الزمن، أصبح هذا المستودع ركيزة أساسية لعمليات الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر في المنطقة، وأحد أهم مخزونات المنظمة الاستراتيجية.
تدعم المنظمة حاليًا 38 جمعية وطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر، وقدّمت المساعدة في أكثر من 550 حالة طوارئ حول العالم، بما في ذلك جائحة كوفيد-19، وفيضانات باكستان 2022م، وزلزال تركيا 2023م، وزلزال ميانمار 2025م.
دون ضجة إعلامية، ولكنها دائمًا من أوائل المستجيبين.
يُعزى نجاح هذه العملية الحيوية لإنقاذ الأرواح إلى الدعم الكبير الذي قدمته ماليزيا.
وصرح /ريشي رامراكها/، رئيس إدارة سلسلة التوريد الإقليمية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، بأن البنية التحتية والشبكة والسياسات الماليزية قد مكّنت الاتحاد من العمل بسرعة وكفاءة.
"تكلفة التشغيل في ماليزيا أقل قليلاً من تكلفة التشغيل في مدن ساحلية أخرى مثل تايلاند وهونغ كونغ وشنغهاي. لكن من العوامل الرئيسية الأخرى علاقتنا الجيدة مع الحكومة.
"لقد منحتنا الحكومة الماليزية امتيازات وإعفاءات لتخزين هذه المخزونات، المعفاة من الرسوم والضرائب"، صرّح بذلك لوكالة الأنباء الوطنية الماليزية (برناما) في مقابلة حصرية أجريت معه مؤخراً.
وباعتبارها أحد أهم مراكز الخدمات اللوجستية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، فإن الموقع الاستراتيجي لميناء كلانج على طول مضيق ملقا، وهو ممر مائي عالمي رئيسي، بالإضافة إلى البنية التحتية المتطورة وشبكة الطيران الجيدة في ماليزيا، قد مكّن الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر من تنسيق التعبئة السريعة للفرق وإمدادات الإغاثة.
"بفضل الحكومة الماليزية، حصلنا على اتفاقية وضع تسمح لنا بالعمل كهيئة إقليمية تدعم 38 جمعية وطنية (في دول أخرى) انطلاقاً من ماليزيا.
"هذا يسمح لموظفينا وإمداداتنا بالتنقل بسرعة في جميع أنحاء المنطقة عبر رحلات جوية مباشرة"، كما قال.
وأضاف أن هذا الترتيب يضمن إيصال المواد الأساسية غير الغذائية، مثل الخيام والبطانيات والأغطية الواقية ومستلزمات النظافة، بسرعة إلى المناطق المتضررة، بغض النظر عن مدى تعقيد الوضع الإقليمي.
تحديات المرحلة النهائية من الإيصال
عند وقوع أي أزمة، سواء أكانت زلزالًا في نيبال، أو إعصارًا في الفلبين، أو فيضانات عارمة في بنغلاديش، تقوم فرق الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر المتمركزة في كوالالمبور بإعداد قوائم التعبئة، والحصول على الوثائق اللازمة، وتكون على أهبة الاستعداد لإرسال المساعدات.
إلا أن التحديات لا تنتهي بمجرد مغادرة الإمدادات ماليزيا.
في ظل بيئة جيوسياسية معقدة قد تعيق إيصال المساعدات المنقذة للحياة بسبب النزاعات الحدودية أو الاختلافات السياسية والأيديولوجية، أوضح رامراكها أن دخول بلد منكوب غالبًا ما يتطلب جهودًا دبلوماسية معقدة، مسترشدة بالقانون الدولي للكوارث.
وأشار إلى أن الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر يعتمد أيضًا بشكل كبير على مبادئ الحياد الصارمة لضمان الوصول الآمن إلى المجتمعات الأكثر تضررًا.
قال: "قد يستغرق الحصول على الإعفاءات الجمركية والضريبية، وتصاريح إنزال الإمدادات الدولية، من ثلاثة إلى خمسة أيام"، موضحًا أن الحكومة بحاجة إلى إعلان حالة طوارئ دولية رسميًا قبل دخول البضائع إلى حدود البلاد.
وأضاف أنه بمجرد وصول الشحنة إلى موقعها، تتولى الجمعية الوطنية المحلية المراحل النهائية من تخطيط الشحنة بالتشاور المباشر مع السلطات المحلية، أو في بعض الحالات مع الجماعات المتنازعة، مؤكدًا على أهمية فهم موظفي الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر للسياق المحلي والديناميات السياسية في المناطق عالية الخطورة.
بيئة الأزمات تزداد تعقيدًا
مع ازدياد حدة الأزمات نتيجة لتغير المناخ، غالبًا ما تتداخل الكوارث الطبيعية، كالفيضانات، مع حالات الطوارئ الصحية، مثل تفشي حمى الضنك، مما يزيد من تعقيد الاستجابات الإنسانية.
ولمواجهة هذا التعقيد المتزايد، قال رامراكها إن الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر يعتمد بشكل كبير على التمويل القائم على التنبؤات.
من خلال التنبؤ بمواقع الأزمات الناجمة عن تغير المناخ، كالموجات الحارة الشديدة أو الأعاصير، يمكنهم إجراء عمليات شراء مسبقة وتدوير المخزونات القياسية التي يتم الحصول عليها في الغالب من الصين وفيتنام والهند.
قال: "عندما نستثمر في الاستعداد، نوفر حوالي سبعة دولارات مقابل كل دولار نستثمره خلال الاستجابة".
وأضاف أن المركز الماليزي يضمن أيضًا عدم هدر أموال المساعدات العالمية من خلال إجراءات صارمة في المستودعات، بما في ذلك تدوير المواد القابلة للتلف مثل الناموسيات الطبية ومستلزمات النظافة.
كما يُلزم المستودع بإجراء فحوصات جودة دورية على كل نوع من المواد القابلة للتلف لضمان متانتها وملاءمتها للاستخدام في المهام الإنسانية.
شريان الحياة العالي
على الرغم من أن المستودع يركز بشكل أساسي على منطقة آسيا والمحيط الهادئ، إلا أنه غالبًا ما يضطلع بدور عالمي من خلال دعم عمليات إنسانية واسعة النطاق، بما في ذلك في هايتي وأوكرانيا وزلزال تركيا وسوريا عام 2023م.
والأهم من ذلك، أن المركز الماليزي يُعد أيضًا بمثابة دعم احتياطي لمنطقة غرب آسيا وشمال إفريقيا الأوسع.
"الأمر لا يقتصر على ماليزيا أو آسيا فحسب، بل هو مخزون عالمي. نقدم الدعم في مختلف المناطق. فعلى سبيل المثال، قبل نحو عام، عندما نفد المخزون في مستودع دبي، نُقلت البضائع من هنا إلى سوريا وفلسطين لسد النقص"، هكذا قال.
كما شرح رامراكها الأدوار المختلفة في شبكة الصليب الأحمر العالمية.
قال إن اللجنة الدولية للصليب الأحمر مسؤولة عن دعم الدول التي تواجه النزاعات والحروب، بينما يركز الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر على الكوارث الطبيعية، ويوفر منصةً لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر الوطنية البالغ عددها 191 جمعية حول العالم لتعزيز قدراتها في الاستجابة للكوارث.
وأضاف أن الحدود بين النزاعات والكوارث الطبيعية غالبًا ما تتداخل، مما يستلزم تعاونًا وثيقًا بين ذراعي المنظمة.
وتابع: "نعمل معًا. إذا احتاجوا إلى مخزون، يمكنهم استعارته مني، وإذا احتجتُ إلى مخزون، يمكنني استعارته منهم".
وأوضح: "في بعض الحالات، تقع الكوارث الطبيعية في دول تشهد نزاعات، لذا نحتاج إلى الاتفاق على كيفية العمل معًا في مثل هذه الظروف".
وكالة الأنباء الوطنية الماليزية - برناما//س.هـ
