Komuniti Pulau Kecil Jepun Sedia Hadapi Bencana

SENDAI (Jepun), 10 Mac (Bernama-Kyodo) -- Jepun mempunyai lebih daripada 400 pulau kecil berpenghuni yang terdedah kepada risiko bencana alam.

Sekiranya berlaku gempa bumi besar, pulau-pulau yang terasing dan lokasi terpencil menjadikan penghantaran bekalan kecemasan dan bantuan lain selepas tsunami dan bencana lain menjadi cabaran besar.

Walaupun pihak berkuasa di peringkat kebangsaan dan perbandaran berusaha untuk meningkatkan kesedaran tentang keperluan individu untuk bersedia dan dapat membantu diri mereka sendiri dan orang lain, sesetengahnya mengambil inisiatif sendiri selepas gempa bumi 2011 yang memusnahkan wilayah Tohoku timur laut.

Pulau Urato di Teluk Matsushima di wilayah itu menunjukkan bagaimana komuniti pulau boleh saling membantu semasa krisis. Pada 2011, penduduk empat pulau kecil itu meminimumkan korban dengan bekerjasama selepas gempa bumi dan tsunami, dengan sedikit bantuan kerajaan.

Selepas bencana itu, keupayaan berdikari di pulau di Wilayah Miyagi terbukti sangat penting kerana hanya tiga kematian dicatatkan daripada kira-kira 600 penduduk, walaupun separuh daripada rumah musnah atau dihanyutkan.

Tsunami setinggi 8.5 meter dianggarkan melanda Katsurashima, pulau paling ramai penduduk di antara empat pulau berkenaan, dan pasukan bomba serta penyelamat dilaporkan memaksa warga tua yang enggan berpindah untuk berpindah ke pusat perlindungan.

Oleh kerana sokongan luar tidak dapat dijangka, penduduk pulau secara sukarela dan berdikari menguruskan tempat perlindungan itu yang menempatkan kira-kira 240 orang pada satu ketika.

Mereka mengumpulkan makanan yang ada dari rumah mereka untuk menampung kekurangan dan menyediakan tandas sementara. Selain itu, mereka membentuk kumpulan 10 orang untuk memberikan keselamatan sepanjang masa.

Penduduk pulau juga mengendalikan jentera berat untuk membersihkan serpihan di jalan raya dan mengatur penghantaran ubat-ubatan dari pulau utama Honshu dengan bertanya kepada penduduk tentang keperluan mereka.

Usaha untuk mengekalkan komuniti tanpa bantuan pihak berkuasa awam diteruskan sehingga siapnya rumah sementara untuk orang yang kehilangan tempat tinggal.

Walaupun dengan ketahanan sedemikian, pakar menekankan kepentingan membincangkan kesiapsiagaan bencana sebelum sebarang kejadian berlaku.

Tsunami setinggi kira-kira 30 meter melanda Pulau Okushiri di wilayah paling utara Jepun, Hokkaido, dalam masa dua hingga tiga minit selepas gempa bumi di barat daya Hokkaido pada 1993. Amaran tsunami tidak dikeluarkan tepat pada masanya, dan 198 orang terbunuh. Kebakaran besar juga berlaku, memusnahkan daerah Aonae di bahagian selatan pulau itu.

"Jalan raya dan pelabuhan rosak, menyebabkan penghantaran barang tertangguh," kenang Akira Mitsushima, pegawai kanan pejabat bandar Okushiri yang mengalami gempa bumi itu.

Pelabuhan rosak, menyebabkan kapal besar tidak dapat berlabuh, dan operasi carian dan penyelamatan di darat terpaksa dijalankan tanpa peralatan berat kerana jentolak dan jentera berat lain tidak dapat dibawa masuk. Penghantaran makanan dan air kepada penduduk juga tertangguh.

Pada Ogos lalu, sekumpulan pegawai dari Mie di tengah Jepun melawat Pulau Okushiri untuk mempelajari tentang kesiapsiagaan bencana daripada penduduk yang mengalami gempa bumi itu sendiri.

Mereka berbuat demikian kerana kemungkinan gempa bumi besar menyebabkan kerosakan meluas di wilayah yang terletak di Palung Nankai - iaitu parit yang dalam di dasar laut di sepanjang pantai Pasifik iaitu plat tektonik Eurasia dan Laut Filipina bertemu.

Terdapat enam pulau terpencil berpenduduk di Mie, termasuk Kamishima, yang terletak di Teluk Ise.

Kamishima diramalkan akan dilanda tsunami setinggi 27 meter sekiranya berlaku gempa bumi di Palung Nankai. Walau bagaimanapun, penduduk pulau seramai 270 orang tidak dilindungi oleh tembok laut.

Pulau ini, yang merupakan sebahagian daripada bandar Toba, destinasi pelancongan popular, hanya boleh diakses dengan bot dan helikopter.

Kerajaan perbandaran berusaha memperbaiki keadaan dengan menyimpan makanan dan menyediakan tandas mudah alih sebagai sebahagian daripada langkah kesiapsiagaan dan mitigasi bencana. Tetapi tiada pegawai bandar yang ditempatkan di sana.

Tanpa mengakui kenyataan bahawa penduduk pulau akan banyak bergantung kepada diri sendiri semasa bencana, seorang pegawai Toba berkata, "Kami mahu penduduk pulau mempunyai kesedaran yang tinggi mengenai bencana."

Naohiro Go, seorang profesor di Universiti Perkhidmatan Komuniti dan Sains Tohoku dan pakar mengenai langkah antibencana di peringkat serantau, menyenaraikan beberapa faktor risiko penting untuk pulau dan penduduknya dalam menghadapi bencana.

"Terdapat banyak rumah kosong yang mudah runtuh, dan penyelenggaraan serta pengurusan laluan pemindahan sukar kerana usia penduduk pulau yang lanjut," kata Go.

Beliau menekankan kepentingan inisiatif pentadbiran, antara usaha lain, untuk "mewujudkan forum perbincangan berterusan dalam kalangan penduduk pulau" mengenai bantuan bencana dan usaha mitigasi, seperti kaedah pemindahan dan penyelenggaraan pusat perlindungan.

-- BERNAMA-KYODO